本网讯（覃遵奎 熊杰 覃慧英）在永顺县委、县政府的正确领导下，抚志乡党、委政府带领全体干部职工，抢抓机遇，迎难而上，创新举措，真抓实干，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，大力弘扬“敢为人先，勇于担当，团结务实，争创一流”的永顺精神，突出“基础设施、支柱产业、生态环境、基层组织、民生事业”五大建设，构建文明、富裕、绿色、平安、诚信的新抚志，凸现出经济社会又快又好发展的崭新局面，在秀美的猛洞河畔谱写出山村巨变的文明篇章。

　　根据实际调研，抚志乡党、委政府制定了 “１５５”工作新思路，发出了“抚志人热爱抚志、抚志人建设抚志、抚志人关心抚志、抚志人支持抚志、抚志人美化抚志”号召，提出了抚志乡、村两级干部“不怕千辛万苦、敢越千山万水、不惜千言万语、想尽千方百计、走遍千家万户”的工作要求，工作整体推进，效果尤为突出。去年来，抚志乡荣获“全州文明乡镇”、“全州社会治安综合治理先进单位”、“全州计划生育工作先进单位”、“全州安全生产先进单位”等州、县10多项荣誉称号和奖励。

　　
　　创新观念，抓住机遇，以经济建设为中心，全力提高人
　　们生活水平成效显著

　　
　　抚志乡党委、政府狠抓“科技兴农”，推广“2000亩烤烟漂浮式集中育苗”，专业化综合防治水稻1000亩，做好两个100亩油菜示范点，狠抓农田结构调整，加大烟土烟田轮作，提高作物生产效益。狠抓动物防疫，全乡7个行政村，92个村民小组的牲畜全部进行防疫，实现动物防疫不漏一户一畜的目标。狠抓粮食生产，落实了水稻种植6210亩，玉米2670亩。受干旱影响，全乡及时采取冬作物补种，冬种油菜1683亩，马铃薯1250亩。

　　抚志乡党委、政府坚持以项目推动经济发展，继续加强张花高速抚志段15.7公里的后续工作，确保良好的施工环境，着力配合搞好永小二级路改造及争取全乡７个村农网改造。投资400万元完成了抚志街道的硬化工程，解决了全乡群众赶集和行路难的问题；投入350万元实施了新华村、那必村共14公里村道硬化的通畅工程；投入120万元实施了那必村、山河村的人饮工程，解决了两个村1200人的吃水困难问题；协调资金113万元新修了长14公里的环村道路；协调资金180万元整修了7个村全长30公里的烟基路；投入资金50万元新修、整修合作、抚志村水渠1200米；投入资金10万元实施了抚志街道“整脏治乱绿化行动”。配合州芙蓉镇景点圈启动了投资1600万元的抚志至哈妮宫10公里旅游公路改造工程和抚志基层政权建设工程等项目，同时配合烟草公司准备启动抚志投资1600万元的烟站新修项目。通过实施这些项目建设，农村面貌日新月异，农村基础设施得到有效改善，乡村承载功能得到全面加强。

　　百姓收入明显增加。去年来，抚志乡继续巩固烤烟支柱产业，实行科技兴烟，全乡种烟3970亩，收购烟叶35万公斤，实现产值800万元，仅此一项人均增收800元。积极引导群众服务猛洞河漂流，目前全乡有近600人从事旅游服务，增加收入1200万元。积极发展林业、畜牧业、农业大户，走专业化、规模化道路，全乡共培养各类种养殖大户32户，全年创收420多万元。还有组织加大劳务输出，全乡全年有近1500余人外出务工，增加收入1900万元，借助张花高速修建东风，从事高速各类工作及征地补偿所得收入近3600多万元。

　　
　　创新管理，服务群众，以党建工作为抓手，扎实开展
　　基层组织工作如火如荼

　　
　　抚志乡党委、政府强化干部队伍建设，坚持抓作风带队伍，着力践行“三法一制”切实转变干部作风，刹住走读风，让干部住得下、稳得住、能办事，实行每天两次指纹签到制度，并与津补贴挂钩。结合乡党委换届和村支两委换届工作把一批有群众工作基础、工作能力强、能带领群众致富的人选进了村支两委班子，增强了基层组织的战斗力和凝聚力，努力把抚志的干部培养成“思想上实事求是，工作上为民务实，作风上扎扎实实，生活上不计得失”的好干部。干部作风建设得到了空前好转，抚志干部作风建设的《创先争优当先锋 立足岗位作贡献》、《坚持三个围绕强化三个突出 着力打造高素质干部队伍》等在州、县作风办工作简报上专版刊出并进行推介。 

　　完善了乡政务中心，凡是涉农的10个职能部门都进中心办公，设立共产党员示范岗，推行“亮牌”（亮身份、亮岗位、亮联系方式）上岗，简化了办事程序，建立了首问责任制、限时办结制等9项制度，大大方便了群众办事，受到了群众的好评，得到上级的表扬。同时，大力推行党务公开和廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，深入开展党性党风党纪教育，深入推进示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高了乡、村两级干部拒腐防变意识和能力。创新村级党风廉政建设和党务公开工作机制，实行村级财务乡代管，实行党务、政务、村务公开，坚决纠正和治理不正之风，努力营造廉洁奉公的良好氛围。

　　抓实“创先争优”活动。突出党委班子核心领导作用，以争创“五个好乡镇党委”为目标加强党委班子建设，新班子展现了新风貌，班子成员带头创先争优，在为民办实事，信访维稳、计划生育、烤烟生产等多项工作中，以身作则，深入一线，充分发挥出党委的核心领导作用。如抚志集镇街道2.6公里路面硬化，抚志老街路面硬化项目立项，圆了集镇居民多年的梦想。继续发挥党员先锋模范带头作用，设立了共产党员示范岗，在优秀党员的模范带动下，创先争优的先进党员不断涌现，实现了党员在学中干、在干中学，把党员的先锋模范作用体现到引领致富、服务三农的事业带动上。那必村朱才文、山河村毕仁旺、新华村陈国荣等同志都起到了积极的带头作用。大力开展了以“服务群众，创业抚志先锋行”为主题的创先争优活动，在全乡8个基层党组织及350名党员中认真进行公开承诺，全年共承诺事项1268件，完成了1205件，并对公开内容进行点评，全年进行了两次党员公开评议乡直职能部门活动。设置了党员光荣榜，评选出了15个身边的优秀典型，形成了一种学习身边的典型做好自己事情的良好风气。

　　
　　创新机制，真抓实干，以改善民生为重点，全面推动
　　社会各项事业蒸蒸日上

　　
　　抚志乡党委、政府坚持把为民办实事作为改善民生的有力抓手，重点解决群众最关心、最现实、最直接问题，按照“一件实事、一名领导、一套班子、一定时期、一抓到底”的责任新机制，圆满完成了6件大事，实事工程有了新突破，增强了乡镇的文明形象。水利工作有了新的活力，加强水利基础设施建设，完成合作水库及倒骑龙水库整修，及玉屏山塘整修，新修合作、抚志村水渠1200米，完成农田灌溉水渠720米。全年共发放救灾资金6万元，475人享受农村低保，70人享受农村五保待遇，其中有25名五保老人住进了敬老院实行集中供养，实现了老有所养。７名孤儿受到救助，39人享受优抚政策，完成29户农村安居工程，2562户房屋实行了保险等，配合协调资金120万元新修了学校食堂和学生宿舍，整修了学校围墙。新建了乡综合文化站，配备了电脑，完成了3个村的农家书屋建设。全乡年满60周岁享受新型农村养老保险老人达到1346人，参保率达到82.２%；新型农村合作医疗参保人数达到8296人，参合率达到99%。

　　狠抓国家各项惠农政策的落实，在全乡范围开展了强农惠农资金使用情况的自查、自纠行动，全年共发放各类惠农补贴资金487.5万元，全部及时足额拨付到户。全年发放退耕还林资金150万元，发放了3户房屋火灾保险理赔金，2个受灾村全部补足到位。狠抓安全生产，认真落实安全生产责任制，坚持做到“四个严格”，即严格教育，严格监管，严格执法，严格问责。紧紧围绕道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、食品等重点领域，扎实开展了安全生产工作。扎实开展了各项“打非治违，交通整治”活动，关闭了2处非法采石场，查处15辆非客运车辆及22台无牌无证摩托车。全面系统的进行基层、基础建设，争创了全州安全生产示范乡镇，实现安全生产“零事故”工作目标。全力开展好“整脏治乱”行动，整合全乡有限的资金，投入经费１０万元，购买垃圾运输车一辆、修建垃圾场1个、垃圾围5个、购买垃圾桶120个，开展集中整治行动3次，聘请4名专职环卫人员进行垃圾处理，落实“门前四包责任制”发放宣传标语1700余份，与业主签订责任书250余份，发放文明卫生承诺书1200余份，达到了宣传一片，影响一片的效果。

　　全力推出“阳光计生”，计生宣传有声有色，对计生工作办证及优惠政策制定小册子给予全盘告知。全年开展6次“阳光计生”集中宣传教育活动，累计发放宣传单6870份，发放慰问金和慰问物资9800元。全年共落实各种优生措施118例 ，三查到位率达到90%，办理奖扶7人，独生子女领证4个，上报出生155人，符合政策生育率达到90.3%，社会抚养费征收率达65%以上,征收面100%。进一步加强了流动人口一盘棋的管理，完善了流动人口验证，信息反馈，合同、查孕的相关事宜。同时，以保护环境为基础，优化美化人居环境，打造绿色抚志。 实施八百里绿化拓展工程，搞好山体、路边、河边、街道、山边绿化，坚持生态优先、经济社会效益相协调的原则，提高森林覆盖率和国土绿化水平，提高绿化美化效果，全年共移植苗木近两万株。突出全乡森林的“节、封、管、造”实施了林政秩序整治，重点对乱砍滥伐行为实行严打整治。继续搞好全乡近两万亩退耕还林的管护和抚育，抓好封山育林，保护好青山绿水。同时，实施“生态家园富民工程”，大力推广节柴灶、太阳能热水器和沼气池建设，全乡今年建节柴灶85口，沼气池56口，安装太阳能22台，空气能5台。

　　强化信访工作,创新“五步工作机制”，即家族德高望重人士依俗依规调解、村组干部解决、驻村干部调解、联系领导出面化解、党政联席会议调解，全面化解辖区内的矛盾纠纷，发挥乡矛盾纠纷调处中心和村信访代办站的作用，化解了各类信访积案6件，全年无人到州、赴省、进京上访，共接待来信来访463人次，信访量较去年下降5.5%，实现全乡信访问题根本性转变。全年共调解（包括张花高速）各类矛盾纠纷228件，调解率100%，调处成功率达100%。

　　采访结束时，乡党委书记符家波告诉记者，今后将以项目建设为载体，加快基础设施建设；以生态环境建设为依托，建设绿色家园；以作风建设为保障，巩固基层组织建设；以民生事业建设为目的，抓好烤烟生产、计划生育、综治维稳、安全生产等各项工作，提高人民生活的幸福指数，精诚团结，务实创新，努力把全乡的各项工作推上新的台阶。