被誉为“溪州林海”和“湘西矿仓”的永顺县朗溪乡,全乡总人口6203人,国土面积110平方公里,域内森林和矿产资源十分丰富。近年来,该乡党委、乡政府按照“夯实党建强基础、突出特色调结构、依托项目求发展、关注民生促和谐”工作思路,着力推进支柱产业、基础设施、社会事业和基础组织建设,全乡经济社会呈现良好发展势头,计划生育、社会治安综合治理、信访被评为全州先进单位,党风廉政建设、四个文明建设目标管理等7项工作被评为县先进单位。
着力发展乡域经济
壮大劳务经济。朗溪乡常年在外务工人员达2500多人,针对该乡外出务工人员素质普遍较低,创收能力弱的现状,乡党委、乡政府结合国家扶贫政策,组织100多名外出务工人员免费参加了劳务技能培训。同时,积极协调信用社为外出务工者提供创业贷款50余万元,增强了他们的创业能力,涌现了王双军等一批创办工厂的民营业主。去年以来,朗溪乡务工人员在外创办工厂7家,产值达1000万元以上,为该乡提供就业岗位181个。全乡在外从事管理工作的有31人,外出务工人员通过金融部门寄回乡的劳务资金近900万元,形成了朗溪乡独特的“白领劳务经济”现象。
发展“绿色”经济。该乡立足资源优势,不断强化退耕还林管抚和天然林保护,全乡2.7万亩退耕还林管抚率达到95%,成功申报了1.5万亩的天然林保护工程,仅此两项每年为林农创收达300万元。积极谋划“生态农家乐”旅游计划,结合朗溪乡地广人稀,森林覆盖率高,林地资源丰富等优势,计划发展蜜蜂、生态倒毛鸡养殖、豪猪、肉鸽等特色养殖项目,目前已完成各项目立项和申报工作。积极扶持传统养殖,全乡现有养羊大户30户,养羊4500头,实现收入125万元;养蜂大户20户,养蜂985桶,生产蜂蜜14775斤,实现收入44万元;娃娃鱼养殖已经得到相关部门的支持,目前已经修建养殖池217口,试养娃娃鱼7尾,准备在年底前再放养种鱼40余尾,娃娃鱼养殖已经初具规模。
发展生态经济。抓好100亩高山云雾茶开发。目前,发改局已经立项,现已完成坡改梯,明年初可以进行茶苗种植。鼓励农民在林果、林药、林菜、林菌等多种生态物品的采摘上下功夫,乡党委积极联系市场,让深山林间纯天然的果、药、菜、菌走上市场,成为该乡农户增收的亮点。
着力改善基础设施
完成王木村通村公路建设。此工程全长7.28公里,投入190万元;投入193万元,修建王木村至正溪组通组公路,现已完成总工程量的90%,年底前可以完工。黄洞村项目区建设。先后完成了人饮工程、户间道路硬化、通组公路整修、原黄坪村道公路整修、黄坪村道硬化工程、岩老组人行道理整修等七项工程,总投资近200万元,河堤整修正在有序施工中;投入519万元完成楠木公路11.5公里的路基改造及硬化建设,投入220万元用于朗溪中心完小建设,建设项目包括20套教师宿舍、学生宿舍、学生球场及150米环形跑道建设,目前工程施工环境良好,进展顺利。
完成林业站、客运站、文化站“三站”建设。林业站已于2011年7月中旬搬迁至政府国策楼,相关建设已顺利完成,办公设施配备齐全,已经开始正常办公。新投入24万元新修文化站及投资30万元的客运站主体工程已经完成;完成街道亮化美化建设,投资近2万元建设路灯10盏,投入5万元,设立垃圾集中收集桶50个,聘请常年保洁人员,配备垃圾清运车。楠木村田向组农村安全饮水工程投入8.5万元,现在正在施工。朗溪乡集镇地安全饮水投资160多万元,现在完成招标。
着力构建和谐社会
扎实做好人口和计划生育工作。建立“整合队伍、捆绑责任、严格奖惩、优质服务”的工作机制,坚持经常性与突击性相结合,长期性与有效性相结合,法制性与人文性相结合,建立健全计划生育村例会制度,并充分发挥计生协会作用,计生工作“村为主”的格局基本形成,全面完成上级下达的各项指标任务,为经济社会发展创造较好的人口环境。
努力维护社会政治大局稳定。大力推行“村代办、乡调处”信访工作新模式,着力从源头上、根本上预防和减少不稳定因素的产生,信访工作取得突出成效。一年来,全乡成功调处各类纠纷46起,其中乡调处11起、村调处33起,联合调处2起,到目前没有出现一起越级上访事件和群体性事件,基本实现了纠纷调解“小事不出村,大事不出乡”的目标。狠抓社会治安综合治理工作,先后开展了打击“地下六合彩”、创建“无毒社区”活动、治理学校及周边治安环境等活动,综治工作呈现出“秩序好、社会稳定、群众满意”的良好局面。认真落实安全生产工作责任,连续多年未出现重特大火灾和交通责任事故。
强力推进社会事业全面发展。抓好社会保障工作。及时足额发放低保户、五保户民政救助资金30多万元;积极引导群众参加房屋火灾保险,保险覆盖面达100%;大力实施安居工程,上半年完成10户新建,下半年50户新建,15户改造也已经全面启动,目前正在进行申报;狠抓敬老院建设,扶持乡敬老院积极创办经济实体,不断提高敬老院的保障水平和入住老人的生活条件;认真落实新型农村合作医疗制度,2012年全乡参合率达95%。大力发展教育事业。狠抓“入学保生”,确保“控辍保生”目标及“两基”迎国检顺利达标,解决“普九”经费8000元。加强科技文化事业建设,积极争取上级有关部门支持,开展“五下乡”等活动,为群众赠送科普图书4000余册,科技资料1000多份,致富信息300多条;在黄洞村、朗溪村建成了藏书780多种、2200多册的农家书屋。
突出抓好乡村班子建设。两年来,干部人均入村开展工作500天以上,帮助群众解决热点难点问题300多个,为民办实事、好事500多件,受到群众的普遍称赞。
来源:团结报
作者:侯宗鹏