——— 永顺县青坪镇推进经济社会快速发展纪实

　　永顺县青坪镇党委、镇政府按照县委、县政府提出的“科学发展、富民强县”的奋斗目标，以破瓶颈为突破口，全力推进基础设施、特色产业、新型乡镇、社会事业建设，促进经济社会平稳快速发展。

　　全面舞活党建龙头 注入经济社会发展“强心剂”

　　加强组织领导，提高执政能力。该镇加强干部队伍建设，坚持理论学习、实践锻炼，提高了干部队伍的执政能力；每月开展党委中心组学习制度，坚持党的政策方针、强农惠农政策学习，拓宽党政班子的视野，开阔思路；在落实好村级干部报酬的基础上，实施村级活动场所提升工程，已动工新建2个村部；建立党政领导联系和专人帮扶制度，强化大学生村官管理、培养和使用；推行党建工作项目化管理，在民政扶贫、计划生育、矛盾纠纷排查等工作中发挥党员模范带头作用，不断增强党员队伍的生机和活力，全面提高党员干部素质和能力；依托远程教育资源，发挥村村网络覆盖的优势，把教学资源和产业发展有机结合，实现信息资源共享，远程教育已成为农民增收的“锦囊”和“助手”。

　　加强干部作风建设，提高行政效能。该镇建立健全干部考核管理体系，强化目标管理，制定了《青坪镇“百名干部进农家”活动实施方案》、《青坪镇践行“三法一制”实施方案》等系列制度和措施，出台了《青坪镇村干部管理考核实施细则》，将村干部管理纳入制度化、规范化轨道。以乡镇机构改革为契机，力促各部门配合协调，提高干部的执行力和推动力，确保各项工作不折不扣地落到实处。通过制定一系列激励机制，进一步提高干部工作积极性，将干部作风作为提拔任用、评先评优的重要依据，充分调动干部干事创业的积极性，真正实现“干部受锤炼，群众得实惠”的目标。

　　该镇以“百名干部进农家”活动为载体，以开展群众工作站为契机，以深入了解村情民意为切入点，以为民解难题办实事为出发点和落脚点，创新社会管理，改善干群关系，以户为单位，建立“青坪镇农户电子信息管理系统”。该系统涵盖如家庭人口、收入、房屋照片等农户基本信息，当前存在困难及脱贫致富对策三个方面内容。该系统将惠及全镇2955户、11980人。做到全镇农户情况一目了然，充分发挥了“电子参谋”作用。

　　着力推进基础工程 构筑经济社会发展“脉络网”

　　基础设施建设得到不断优化，为青坪镇镇域经济发展提供强有力的保障。该镇累计投入资金350余万元，其中完成公路建设35公里，新修烟基路26公里。目前，除曹家村外，其余9个行政村全部完成入村道路硬化工程，通组入户公路完成60%，农村公路网络基本形成。同时，为增强农业抗灾自救能力，集中力量加强农村水利设施建设，投入10万余元，加固青坪水库、茄塘水库；投入28万元新修龙关村灌溉水渠3.2公里，灌溉面积400余亩，惠及群众800余人。两岔村、太坪村人饮工程已立项实施。

　　该镇整村推进农网改造，投入700万元，对全镇四个村实施农网改造项目，其中洞坎河村已完工并投入使用，已完成两岔村、青坪居委会、龙关村主线立杆架线。同时，建清洁屋场18个，绿化植树8000株，建沼气池150个，改厕100座，农村生产生活条件得到明显改善。

　　该镇符合农村低保条件的276户709人、符合五保条件的79人已全部纳入低保、五保；全镇新农合参合率达90%，全镇共补偿医疗费用220余万元，惠及4300余人；新农保参加缴费人5345人，60岁以上已领取养老金的2707人；推行农村低保与扶贫开发“两项制度”衔接，积极开展进行试点，惠及群众192户697人；扎实推进农村危房改造工程，全面完成新建34户，维修7户危房改造任务；全年举办劳动力转移培训班4期，培训农村党员干部、群众800余人。

　　壮大优势产业规模 打造经济社会发展“增长极”

　　年初以来，该镇紧扣“农业增效，农民增收”目标，积极推广科技兴农模式，大力调整农业种植结构，做大做强烤烟产业。围绕“烟水、烟路、烟机”建立烟叶生产服务链，投入120余万元加强烟基工程建设，修建机耕道20公里，整理水渠10公里，修建集群式烤房3处27栋，热动力烤房66栋；总投入60余万元，拉通两岔村向阳台、毛坡、龙关村茶叶山26公里烤烟产业路，新发展烟叶种植面积920余亩；“一亩烤烟三亩田”是群众最切身的体会。今年该镇烤烟种植面积达3870亩，预计产值达1300万元，烟农户均增收6000元，烤烟产业成为该镇农民开启增收致富大门的“金钥匙”。

　　养殖业来势喜人。目前，该镇发展80头以上的太湖母猪、宁乡猪养殖大户5户，年产值60余万元；发展600余只兔子养殖户1户，年产值6万余元；发展100只以上南江黄羊养殖户7户、波尔山羊养殖户10户、本地山羊养殖户3户，年产值400余万元；发展200只竹鼠养殖户1户，年产值3万余元。预计全年全镇养殖业年产总值可达到1000万元。同时，该镇依托青坪镇毗邻张家界市，S306、张花高速穿境而过的区位优势，大力发展物流业、房地产业、采矿业，共引进资金600万元，其中引进石灰厂1家、房地产4家、运输队1个，大理石加工厂1家等小型企业。

　　该镇劳务输出成效明显。目前，全镇农村剩余劳动力5700余人，举办就业技能培训班4期，培训农村剩余劳动力员800余人，帮助就业300人，输出农村剩余劳动力3800余人，年创产值6000万元以上。

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