十年兄弟土地纠纷、三十年邻里积怨、涉未成年人交通事故赔偿……今年来，永顺县综治中心从一件件民生小事、疑难琐事入手，精准化解基层矛盾，用心用情破解治理难题，进一扇门，解万家结——这扇门背后的“平安算法”，正是高标准推进综治中心规范化建设的治理智慧，让矛盾化解在基层、民心凝聚在一线，持续擦亮平安永顺建设底色。

永顺县聚焦基层治理痛点难点，创新践行新时代“枫桥经验”，聚力推进县、乡、村三级综治中心规范化实体化运行，打造“一站式受理、全链条化解、闭环式管控”的基层治理体系。

阵地前移，打造“一站式”服务平台。治理有效，阵地为先。永顺县坚持高站位谋划、高标准建设，将综治中心规范化建设作为平安建设核心工作，出台专项实施方案与建设指引，通过高频次安排部署、常态化联点指导，搭建全域覆盖的综治工作平台，统筹推进各级综治阵地提质升级。

县级综治中心整合政法、社工、信访等22个单位力量，推动法学会专业服务入驻，采取“常驻+轮驻+随驻”模式，设“一厅七室”及9个服务窗口，实现群众诉求“只进一扇门”。

23个乡镇、305个村（社区）综治中心因地制宜推进标准化建设，分级配备专职工作人员、完善功能区域，全面实现县、乡、村综治平台全覆盖，达成“五有”建设目标，构建起“县级主导、乡级主战、村级前哨”的三级联动治理格局，为矛盾纠纷分层化解提供坚实阵地保障，截至目前，全县综治平台累计受理化解各类矛盾纠纷2152件，化解率达97.61%。

机制创新，构建“全链条”解纷闭环。针对基层矛盾纠纷化解层级不清、力量分散、处置低效等问题，永顺县综治中心纵向推行矛盾纠纷化解“三二一”工作法，落实“村三次、乡镇两次、县一次”层级调解；横向发挥行业性专业性调解组织作用，形成了“纵向到底、横向到边”的调解网络。同时建立“网格日报告、部门周推送、乡镇月调度”排查机制，对矛盾风险实行清单化管理与动态管控，压实化解责任。

“地收回来了，这事处理得公道。”今年4月，青坪镇兄弟十年土地纠纷的化解，正是该机制的生动实践：村级先行调解破解基层初访难题，乡镇接续攻坚疏通处置堵点，县级统筹自然资源、司法、农经等专业力量精准“会诊”，层层递进、步步攻坚，彻底破解了纠纷证据认定难、亲情修复难、法律适用难的三重困境。

情理交融，解锁“软治理”民心密码。基层矛盾多为家长里短、邻里恩怨，法理是底线，乡情是温度。永顺县综治中心推行“法理兜底、乡情暖心”的柔性调解模式，巧用乡贤、亲友、老村干部等本土力量，用好“熟人调解法”，让法治条文结合乡土人情落地见效。润雅乡三十年邻里积怨、盐井乡邻里地界纷争，均是综治中心通过法理释明、乡情感化、双向疏导，让僵持多年的矛盾破冰化解，真正做到案结、事了、人和。

一声“二哥”破冰，一句应允解怨。6月30日，芙蓉镇综治中心依托芙蓉社区熟悉当事人家庭背景、关系脉络的天然优势，从家常入手打开双方心结，联合法庭、司法所成功化解周某与其弟媳的房屋产权纠纷。

多元联动，破解“硬骨头”疑难纠纷。针对基层矛盾纠纷历史遗留多、利益交织杂、化解难度大的特点，永顺县打破部门壁垒，构建多维度、立体化多元解纷体系。对权属模糊、历时久远的邻里、土地纠纷，综治中心牵头组建专班，联动公安、司法、农业、自然资源等部门下沉一线，实地勘查取证、厘清权责边界，破解事实认定难题。

今年6月，万坪镇综治中心通过“实地核底、判调融合、乡情疏导、闭环管控”四步工作法，成功化解积压三年的道路通行纠纷；泽家镇综治中心联动多部门专业力量，妥善处置涉未成年人交通事故赔偿纠纷，避免矛盾升级上行，实现“小事不出村、大事不出镇”。