实现追赶型跨越式发展是当前西部欠发达地区面临的紧迫而又重大的现实课题。近年来，永顺县坚持以科学发展观为指导，立足县情实际，以理念创新助推发展上的突破，努力实现县域经济跨越发展。

　　以循环经济理念推进新型工业化。循环经济是现代经济的发展方向，是实现新型工业化的必由之路。我们在抓好能源工业促增长、抓好产业转型促升级、抓好园区建设促集聚、抓好项目工作促发展上下功夫，重点以可再生能源开发作为振兴永顺工业的突破口，创新招商引资方法，引进了省水利水电公司、武陵公司、武汉凯迪公司等战略投资者开发水能、风能、生物质能为主的绿色能源工业。成功引进了战略合作者——武汉凯迪公司，实施“一园两基三厂四产品”战略，即五年内建成凯迪低碳循环经济产业园，100万亩的能源林基地和有机农产品示范基地，1×30兆瓦的生物质能热电厂、年产20万吨的生物质柴汽油深加工厂、年产50万吨的有机肥料厂，形成生物质能热电、柴汽油、有机肥和乙醇等四种产品，从根本上调整工业结构，转变发展方式，重振永顺工业雄风。

　　以产业经济理念推进农业现代化。传统农业向现代农业转变，关键点在于提高农业产业化水平，落脚点在组织农民、提高农民、转移农民。为此，我们以推进现代烟草农业为契机，着力高标准建设18万亩基本烟田，保持20万担具有山地特色的烟叶生产规模，打造8000户职业烟农队伍，同时进一步加快柑橘培管、猕猴桃品改和无公害蔬菜基地建设，提高农业产业化程度。加快培育农业专业经济合作组织、行业协会、购销大户和农村商品经纪人，从根本上解决“大市场”与“小农户”的矛盾，目前全县组建农民专业合作社49个、行业协会42个，提高了农民进入市场的组织化程度。积极引进湘西部落等战略合作者，突出抓好油茶深加工、蔬菜加工、腊肉深加工，提高农产品商品化程度。

　　以城市经济理念推进新型城镇化。城市经济是人类社会发展到一定阶段的产物。城市经济发展水平低，市场配置资源基础性作用难以发挥，落后的基础设施、零散的商业元素，直接制约着二、三产业的聚集发展和规模发展，使经济发展水平难以实现质的提升。为此，我们实施县城综合运营开发，启动“三路一市三园”项目建设，即开工建设永顺大道、湘潭南路和顺风路，溪州商业步行街，府正、府顺、府贵高档住宅区，加快南区建设步伐，推进县城旧城区提质扩容。同时以县城和中心镇为依托，把城镇建设与工业园区建设、专业市场建设有机结合起来，加快商业、产业和生产要素集聚，培育扶持灵溪、芙蓉、塔卧、万坪、石堤等具有产业支撑、民族文化特色和生态宜居型重点镇，努力打造具有永顺特点、民族特色、时代特征的新型城镇体系，增强城镇的自我发展能力和辐射带动功能。

　　以人文经济理念推进现代服务业。以人为本，更好地满足人的文化和精神需求，是现代服务业的显著特征。为此，我们牢固树立人文经济理念，充分挖掘和利用自身丰富的生态文化资源，做好生态文化旅游与现代服务业有机结合的文章，重点以老司城遗址为核心竞争力，实现2013年老司城国家考古遗址公园开园和2015年成功申报世界文化遗产目标，打造中国土家第一城，展示厚重的民族历史文化。以湘鄂川黔革命根据地纪念馆和革命遗址保护与利用为重点，全力争取湘鄂川黔革命根据地纪念馆落户塔卧，展示红色文化。以猛洞河漂流、不二门国家森林公园、小溪原始次生林为代表，加快景区环境整治步伐，展示山水文化。以芙蓉镇景点圈建设为契机，依托县城和芙蓉、塔卧、石堤等中心乡镇的辐射带动，进一步加快景区景点基础设施建设。这些项目的建成，将极大地完善文化旅游业配套设施建设，有效满足人们吃、住、行、游、购、娱消费需求，推动永顺县现代服务业的全面繁荣，提升旅游人气，促进全县经济发展方式由投资拉动向消费拉动转变，用消费需求增长推动县域经济持续发展。

                                          (作者系中共永顺县委书记)