根据县委统一安排，2018年6月25日至9月20日，县委第一巡察组对永顺县扶贫开发办公室开展常规巡察。2018年11月5日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

县委巡察组的反馈意见实事求是、切中要害，提出的整改要求对症下药、精准深刻。县扶贫开发办党组照单全收、诚恳接受，并把抓好巡察整改作为对党绝对忠诚、践行“四个意识”、坚定“两个维护”的重要检验，作为履行管党治党责任的重大任务。巡察反馈会后，县扶贫开发办党组认真贯彻县委巡察领导小组提出的整改要求和县委巡察组的反馈意见，研究部署、全面推进整改工作。成立了整改工作领导小组，制定整改方案，明确责任，确保整改取得实效。目前，巡察反馈的6个方面53个问题，已全部整改到位。

一、关于“党的政治建设弱化，党组领导核心作用不强”的问题整改情况

1、关于“政治站位不高，政治规矩意识不强”问题的整改情况。加强党性党纪教育，提高政治站位，严格遵守政治规矩。对巡察组指出的相关人员，由党组会同驻农业局纪检组进行约谈提醒，对5名同志取消年度考核评优资格。建章立制，完善《永顺县扶贫开发办“三重一大”制度》。

2、关于“党的领导弱化，核心作用不强”问题的整改情况。一是坚持民主集中制。二是坚持工作汇报制度，重大问题必须由集体研究决定。三是严格执行民主生活会制度，增进班子团结。四是坚持领导谈话制度，严格执行《党组会议议事规则》。

3、关于“缺乏责任担当，工作激情不足”问题的整改情况。2018年，全办在新班子的带领下，拓宽思路、创新措施，助推全县脱贫攻坚工作取得了显著成效。完成86个贫困村出列，9565户37148人脱贫，贫困发生率由2014年的31.2%下降到4.83%，顺利完成全县脱贫退出目标任务。

二、关于“党的思想建设边缘化，政治理论学习流于形式”问题的整改情况

1、关于“学习态度不端正，政治理论学习不深入”问题的整改情况。强化学习，学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，去年以来，扎实开展12次集中深入学习领会习近平总书记关于精准扶贫重要论述，学习贯彻党中央国务院、省、州有关精准扶贫会议、文件精神，班子成员学习笔记全部达到1万字以上。

2、关于“学习教育制度不落实，‘两学一做’不严谨”问题的整改情况。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，紧扣“学”的内容、“做”的标准，强化组织领导和工作措施，对党员干部学习记录进行常态化检查，及时提醒党员干部完成学习任务，全办党员干部撰写学习笔记人均达6千字以上；2018年6月21日、9月12日、12月14日的一把手三次党课准备充分、资料齐全，均产生了良好效果。

3、关于“意识形态工作弱化，领导重视力度不够”问题的整改情况。加强意识形态阵地建设，组织县、乡、村三级扶贫干部培训7次，强化精准扶贫舆论宣传，建立扶贫微信公众号、精准扶贫微信群、qq群、精准扶贫集中办事微信直通车等，弘扬精准扶贫正能量，评选出永顺县106名最美扶贫人物，加强最美扶贫人物事迹的宣传推介，全年没有出现重大涉贫负面新闻报道。

三、关于“党的组织建设形式化，基层党建问题突出”问题的整改情况。

1、关于“选人用人存在的问题”的整改情况。规范干部管理，逐步对人员混编混岗现象进行纠正。14名抽借用干部抽借调手续已全部齐全合规。2018年11月，配备办公室专职会计2人，加强力量，规范财务管理。

2、关于“基层党建工作责任不落实，管理不到位”问题的整改情况。认真履行党组书记抓党建主体责任，将党建和精准扶贫同安排同部署，带领全体党员于七月一日党的生日在扶贫村摆里开展“感党恩、知奋进、促攻坚”主题日党建活动，认真开展党员承诺，规范党员管理台账，理清组织关系，党员组织关系全部及时接转到位。完善并及时更新党费收缴登记。

3、关于“党内政治生活不严肃”问题的整改情况。认真严肃按照程序召开组织生活会，所有党员按照要求撰写发言提纲，精心安排组织主题党日活动，2018年以来，积极开展了“访民情、解民忧、办实事”等主题党日活动14次，紧密联系基层脱贫攻坚实际，解决贫困群众实际困难317个，其中党员同志解决贫困户实际困难204个，充分发挥了党员模范带头作用，有效提高了群众认可度。

四、关于“党的作风建设抓而不实，‘四风’问题依然突出”问题的整改情况

1、关于“形式主义，官僚主义问题突出”问题的整改情况。进一步结合实际完善《2018年永顺县脱贫攻坚项目库建设工作方案》，加强班子作风建设，加强办公室人员作风教育，严格驻村和上班纪律。班子成员所有规定的学习任务均由自己独立完成，彻底杜绝办公室工作人员代班子成员完成的现象。

2、关于“财务管理混乱”问题的整改情况。配齐专职会计，明确2人专门从事会计工作，完善财务管理制度，严格执行接待制度和纪律，加强报销票据审核，对手续不完善、资料不齐全、票据不真实的一律不予报账，对超出报账范畴的资金予以追缴，对查实的问题彻底整改到位。

3、关于“机关制度违反上级规定”问题的整改情况。严格执行签到制度，规范签到时间（上午8：00前和下午2：30前进行签到），明确专人专管，签到册备注栏把突发情况说明清楚，并对签到情况定期公示，对迟到或不按时签到的人员每次扣绩效20元，对旷工人员按照上级文件要求严肃处理。

五、关于“党的纪律建设落实不到位，管党治党宽松软”问题的整改情况

1、关于“落实主体责任旗帜不鲜明”问题的整改情况。加强班子党风廉政建设，切实落实“两个责任”，26个工程项目全部严格按照招投标要求和程序通过班子会议集体研究确定。对班子成员履行“一岗双责”不到位导致分管工作出现党风廉政建设不落实的，在追究相关当事人责任的同时，对相关分管领导一并进行追究。

2、关于“履行监督责任有缺失”问题的整改情况。班子加强与纪委驻农业局纪检组的沟通和汇报，强化对办公室人员的纪律监督管理，对相关工作开展不力的干部启动问责程序。从巡察反馈以来，会同纪委驻农业局纪检组约谈干部5人，开展谈心谈话80人次，覆盖率100%，配合驻农业局纪检组经常开展作风督查。

六、关于“精准扶贫方面”问题的整改情况

1、关于“对全县精准扶贫工作业务指导不精准”问题的整改情况。配强配齐精准扶贫室，工作人员增加到6名，全面加强全县精准扶贫业务指导力量。规范全县精准扶贫指导工作，2018年4月印制了《永顺县脱贫攻坚指导手册》，6月制定印发了《永顺县精准扶贫档案管理规范化建设工作指南》，10月印制了《永顺县2018年度扶贫对象动态管理业务指导手册》，为全县精准扶贫指导提供准确依据。去年来，组织集中学习11次，加强班子成员精准扶贫业务学习，要求班子成员和全办干部掌握精准扶贫政策和知识，明确专人对外解释精准扶贫政策，统一对外解释口径。

2、关于“本单位精准扶贫工作成效不佳”问题的整改情况。对摆里村精准扶贫档案资料工作进行全面检查清理，严格按照《永顺县精准扶贫档案管理规范化建设工作指南》要求全面完善。对摆里村村级公共服务平台建设和危房改造工作进行倒排工期，强化措施，如期完成建设任务，2018年顺利通过省检实现退出贫困村序列。

目前，我办整改成效还只是阶段性的，统筹推进深层次问题整改还需加大力度，对一些沉疴宿疾仍需持续用劲。今后，我办将进一步提高政治站位，层层压紧压实整改责任；进一步推进正本清源，抓紧建章立制、堵塞制度漏洞，进一步以县委巡察整改为推动，贯彻新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，推进2019年全县脱贫摘帽工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时反映。联系电话：0743—5222926；电子邮箱：ysxfpkfb@163.com。

                                                                                             永顺县扶贫开发办公室党组

                                                                                                         2019年3月20日