图为大会现场。

图为永顺县代理县长向加茂向大会作政府工作报告。

红网时刻10月18日讯（永顺融媒体记者 余光龙 卢庆秋）10月18日上午，永顺县第十八届人民代表大会第一次会议在县中心一会议室隆重开幕。来自全县各行各业的人大代表，肩负着全县各族人民的重托，满怀豪情步入会场，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋永顺发展大计，共绘溪州发展蓝图。

大会执行主席彭军、向加茂、唐正、符家波、熊石宁、曾甲林、陈柏林、向泽恒、胡廷民、向进、向加林等在主席台前排就座。县领导李选锋、尚远道、李玉芳、陈利勇、彭君等及主席团其他成员在主席台就坐，政协永顺县第十届委员会第一次会议全体政协委员列席会议。州换届工作指导督导组组长阳文魁现场指导。

8时30分，大会执行主席曾甲林宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

大会应到代表259人，因事因病请假7人，实到252人，符合法定人数。

代理县长向加茂代表县人民政府作工作报告。报告共分三个部分：一是对过去五年工作回顾；二是新一届政府工作主要目标和任务；三是统筹推进做好2022年经济社会发展工作。

向加茂在报告中指出，过去的五年，永顺县发展极不平凡、极其艰难，是极为难忘的五年，全县上下不忘初心、牢记使命，真抓实干、砥砺奋进，较好完成了县第十七届人民代表大会第一次会议以来确定的各项目标任务，实现了从千百年来的绝对贫困到全面小康的历史性飞跃。经济发展迈上高质量轨道，2020年全县生产总值88.3亿元，财政总收入6.99亿元，分别比“十二五”末增长40.9%、48.7%；城乡居民人均可支配收入24415元、10120元，分别比“十二五”末增长44.6%、81.4%；实现工业增加值10.69亿元，比“十二五”末增长25.6%；社会消费品零售总额23.8亿元，比“十二五”末增长58.1%；脱贫攻坚取得历史性成就，190个贫困村全部出列，14.4万贫困人口全部脱贫。同时，产业转型实现质变式提升，城乡面貌发生翻天覆地变化，改革红利得到全面性释放，民生福祉获得大幅度提升，自身建设得到全方位加强。

向加茂指出，“十四五”时期，是永顺加速发展提质升级的关键五年，是乘势而上后发赶超的黄金五年，全县战略叠加机遇期、蓄势跃升突破期、调整转型攻坚期、风险挑战凸显期等阶段性特征更加明显，必须增强机遇意识和风险意识，在危机中育先机、于变局中开新局，以赶考的状态跑好全面建设现代化新永顺“第一棒”。今后五年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值年均增长7%以上，财政收入年均增长4%以上，固定资产投资年均增长8%以上，社会消费品零售总额年均增长7%以上，城乡居民人均可支配收入年均增长8%以上。围绕目标，确立未来五年主要任务：一是发展现代农业农村，全面推进乡村振兴大跨越；二是构建现代产业体系，全面推进经济发展大提质；三是实施项目带动战略，全面推进基础条件大改善；四是统筹城乡协调发展，全面推进城镇建设大蝶变；五是深化改革创新引领，全面推进发展活力大迸发；六是坚持以人民为中心理念，全面推进普惠水平大提升；七是聚焦政府自身建设，全面推进治理效能大转变。

向加茂指出，2022年是全面实施“十四五”规划、乡村振兴的关键之年，也是推动永顺高质量发展的关键之年，面对发展形势的新要求，时代赋予的新任务，要以感恩的心态、赶考的状态、奔跑的姿态，在认真做好常态化疫情防控基础上，统筹推进永顺经济社会发展，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。明确全年主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，地方财政收入增长6%以上，规模工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长9%以上，城乡居民收入分别增长6%、10%以上，金融机构存贷款余额分别增长10%、18%以上，居民消费价格涨幅2%左右，并完成省州下达的各项目标管理任务。着力从七个方面推进目标实现：一是坚定不移实施乡村振兴，着力谱写“三农”发展新篇章；二是坚定不移抓实项目建设，着力迈出转型发展新步伐；三是坚定不移培育现代产业，着力构建经济发展新格局。四是坚定不移推动区域协调，着力打造城乡融合新样板；五是坚定不移全面改革开放，着力激发市场主体新活力；六是坚定不移保障改善民生，着力实现人民生活新期待；七是坚定不移突出生态文明，着力落实绿色发展新理念。

向加茂强调，全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在州委、州政府和县委的领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在全县人民的奋力拼搏下，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚守初心、践行使命，只争朝夕加油干、不负韶华再出发，推动永顺经济高质量发展，奋力谱写全面建设现代化新永顺的壮美篇章！

会上，县人民政府办公室就县十七届人民代表大会五次会议以来代表们提出的批评意见建议办理情况作了报告；县发改局书面报告了永顺县2021年1至9月份国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计草案；县财政局书面报告了永顺县2021年元1至9月财政预算执行情况与2022年财政预算草案。

会议还以举手表决的方式，通过了本次大会选举和补选办法（草案）。